【導讀】：植物性食品中稀土限量標準自1991年成為國家標準后，已存續了整整25年。在這25年中，爭議不斷;茶葉的生產(chǎn)、銷(xiāo)售因為該標準多次受到創(chuàng )傷。

多年來(lái)，福建等茶葉產(chǎn)區的政府及相關(guān)部門(mén)，多次呼吁修訂相關(guān)國家標準。

近日，該問(wèn)題終于破冰。不久，一個(gè)無(wú)茶葉稀土限量指標的新標準GB2762-2016《食品安全國家標準食品中污染物限量》將呈現在我們面前。本報(泉州晚報)記者專(zhuān)訪(fǎng)國家茶葉質(zhì)量監督檢驗中心主任鄭國建，詳細了解此事的來(lái)龍去脈和影響。
 

國家茶葉質(zhì)量監督檢驗中心主任鄭國建
 

稀土指標存續了25年

據中國工程院院士、著(zhù)名茶學(xué)專(zhuān)家陳宗懋介紹，稀土是原子序數從57-71的鑭系元素以及與鑭系元素性質(zhì)相似的釔、鈧，共17種元素，在自然界以氧化物或含氧酸鹽礦物形式存在。中國是稀土資源大國，占世界稀土資源41.36%。植物體內稀土元素受土壤、氣候與物種等多方面影響?；◢弾r與片巖風(fēng)化形成的土壤中山核桃稀土含量2300mg/kg，普通土壤則為3mg/kg。
 

 

中國工程院院士、著(zhù)名茶學(xué)專(zhuān)家陳宗懋

稀土有什么作用?國家茶葉質(zhì)量監督檢驗中心主任鄭國建說(shuō)，在農業(yè)上，由于稀土可以促進(jìn)種子萌發(fā)，提高種子發(fā)芽率，促進(jìn)幼苗生長(cháng);增強作物光合作用，促進(jìn)根系發(fā)育和養分吸收，提高作物產(chǎn)量;增強某些作物抗病、抗寒、抗旱能力，因而稀土肥料經(jīng)常被施用在一些作物上。但據文獻資料報道，稀土元素可能具有神經(jīng)毒性、生殖毒性、免疫毒性等毒副作用。

出于保證消費者身體健康考慮，原國家衛生部于1991年6月出臺了GB13107-1991《植物性食品中稀土限量衛生標準》。該標準規定了稻米、玉米、小麥、蔬菜、水果、花生仁、馬鈴薯、綠豆、茶葉中的稀土限量指標。其中，茶葉的稀土限量指標(以稀土氧化物總量計)為≤2.0mg/kg。

2005年，原國家衛生部把GB13107-1991等13個(gè)國家標準整合為一個(gè)標準：GB2762-2005《食品中污染物限量》。該標準中的稀土限量沿用GB13107-1991規定。2012年，GB2762-2012《食品安全國家標準食品中污染物限量》中繼續保留稀土限量指標。直至今天，該項指標存續時(shí)間長(cháng)達25年。
 

 

“稀土門(mén)”事件沖擊茶界

正是因為以上原因，茶葉稀土超標的詳細情況一直鮮為人知。2011年11月，國家質(zhì)檢總局出于加強企業(yè)監管和對消費者負責考慮，依法公布了由國家茶檢中心等檢驗機構從7個(gè)省市抽取的58家企業(yè)生產(chǎn)的58批次烏龍茶產(chǎn)品的抽查結果。結果顯示，其中有17批次產(chǎn)品的稀土總量(五元素氧化物之和)超標。

一石激起千層浪!抽查結果的公布，揭開(kāi)了茶葉稀土超標問(wèn)題的頭蓋，引起了茶葉界和廣大消費者的極大關(guān)注。在輿論放大效應的作用下，事件不斷發(fā)酵。后來(lái)，人們把這次事件稱(chēng)作“稀土門(mén)”。無(wú)奈，全國各地相關(guān)部門(mén)加大了對茶葉稀土的抽查力度，使得茶葉稀土超標事件頻頻發(fā)生。盡管在“三不原則”的指導下，每次事件都化險為夷，其負面影響都控制在有限的范圍內，但給部分茶葉企業(yè)帶來(lái)的損失不可小覷，也給烏龍茶、黑茶產(chǎn)業(yè)造成了不小的沖擊，甚至給整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了一定的負面影響。
 

 

“稀土門(mén)”后，各地茶葉稀土超標事件頻頻發(fā)生“三不原則”的提出

鄭國建表示，不管標準如何變化，茶葉稀土超標問(wèn)題始終存在。為了減少茶葉稀土超標問(wèn)題給茶產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的不利影響，國家茶檢中心在起草國家規范CCGF107—2008《產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查實(shí)施規范茶葉》時(shí)，將稀土列入B類(lèi)項目，并規定A類(lèi)項目(鉛和農殘等A類(lèi)項目為重點(diǎn)檢驗項目)不合格為嚴重不合格，B類(lèi)項目不合格為一般不合格。

在南京召開(kāi)的國家質(zhì)檢總局食品質(zhì)量安全會(huì )議上，國家茶檢中心專(zhuān)家據理力爭，力排眾議，會(huì )議最終同意把稀土作為B類(lèi)檢驗項目。接著(zhù)，國家茶檢中心進(jìn)一步向有關(guān)部門(mén)提出了以下建議：不把稀土作為茶葉質(zhì)量監管的重點(diǎn);不處罰茶葉稀土超標不嚴重的企業(yè);不曝光稀土超標不嚴重的茶葉產(chǎn)品。以上“三不原則”經(jīng)多方協(xié)調，得到了國家和地方一些部門(mén)的基本認同，為全國各地相關(guān)部門(mén)處理茶葉稀土超標問(wèn)題提出了可行性的意見(jiàn)。
 

 

多方建議修訂國家標準

鄭國建說(shuō)，中茶院、國家茶檢中心針對部分茶類(lèi)稀土超標問(wèn)題，多次向相關(guān)部門(mén)提出修訂國家標準的建議。就在“稀土門(mén)”事件發(fā)生當月，國家茶檢中心又向有關(guān)部門(mén)提交報告，建議盡快開(kāi)展稀土安全性評估，并據此修訂相關(guān)標準;同時(shí)，致函全國食品安全管理技術(shù)標準化技術(shù)委員會(huì )，商請其盡快推進(jìn)國家標準的修訂工作。之后，又多次向有關(guān)部門(mén)建議取消稀土限量。中國茶葉流通協(xié)會(huì )等單位根據企業(yè)的呼聲，從茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度考慮，向相關(guān)部門(mén)反映茶葉稀土問(wèn)題，也建議修訂國家標準。
 

 

部分全國人大代表、政協(xié)委員和工程院院士也就此提出了提案或相關(guān)意見(jiàn)。2015年3月，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)文史和學(xué)習委員會(huì )副主任、中國國際茶文化研究會(huì )會(huì )長(cháng)周?chē)辉谌珖f(xié)十二屆三次會(huì )議上提出了包括建議修訂稀土限量在內的有關(guān)茶葉標準化的提案。

福建、湖南等部分茶葉產(chǎn)區的政府及相關(guān)部門(mén)，曾呼吁修訂相關(guān)國家標準。2014年4月，陳宗懋來(lái)安溪參加2014年茶葉質(zhì)量與安全培訓大會(huì )，本報記者對其專(zhuān)訪(fǎng)，并報道稱(chēng)，稀土對人體有好壞兩方面作用，適量攝入稀土元素有益健康，建議稀土標準應重新評估。2015年國家衛計委食品司一行赴福建調研茶葉稀土標準修改案。國家衛計委相關(guān)人士也曾表示，將根據基礎研究和風(fēng)險評估結果，研究修訂稀土限量標準。

中國國際茶文化研究會(huì )會(huì )長(cháng)周?chē)?/p>

稀土限量指標存廢之爭落幕

鄭國建說(shuō)，國家衛計委高度重視稀土限量問(wèn)題，多次表示將根據基礎研究和風(fēng)險評估結果，研究修訂稀土限量標準。2010年，國家衛計委在組織修訂GB2762-2005時(shí)，曾研究提出，我國居民膳食稀土元素暴露水平很低，建議取消稀土限量指標。但也有專(zhuān)家擔心會(huì )增加食品安全風(fēng)險。為審慎處理稀土限量問(wèn)題，經(jīng)食品安全國家標準審評委員會(huì )主任會(huì )議審議，決定新修訂的GB2762-2012中暫不取消稀土限量指標。

隨后，國家衛計委委托相關(guān)機構開(kāi)展稀土安全風(fēng)險評估工作，并赴福建等茶葉產(chǎn)地開(kāi)展調研，聽(tīng)取意見(jiàn)。與此同時(shí)，國家食藥總局作為我國食品監管部門(mén)，也高度重視植物性食品的稀土問(wèn)題，積極開(kāi)展調研，認真收集相關(guān)技術(shù)資料和數據，聽(tīng)取國家茶檢中心、各地相關(guān)部門(mén)和企業(yè)匯報。在此基礎上，針對性地采取了相關(guān)措施，并對標準問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。

2015年12月28日，第一屆食品安全國家標準審評委員會(huì )污染物分委員會(huì )第七次會(huì )議在北京召開(kāi)，會(huì )議決定取消《食品安全國家標準食品中污染物限量》中的稀土限量。2016年2月24日，國家食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )召開(kāi)第十次全體會(huì )議，審議通過(guò)了膳食稀土元素暴露評估項目技術(shù)報告。

鄭國建說(shuō)，在外人看來(lái)，這樣的會(huì )議并不起眼，但對我國茶產(chǎn)業(yè)來(lái)講意義非凡。意味著(zhù)一場(chǎng)長(cháng)達十余年的“稀土限量去留”之爭漸漸塵埃落定。不久，一個(gè)無(wú)稀土限量指標的新標準GB2762-2016《食品安全國家標準食品中污染物限量》將呈現在我們面前。
 

 

安溪茶界理性對待標準取消

近日，在得知茶葉稀土限量指標即將取消的消息后，安溪茶人歡欣鼓舞，紛紛轉發(fā)這條消息。感德品苑負責人吳總經(jīng)理說(shuō)，以前茶葉稀土標準無(wú)疑是不合理了，標準取消后，茶葉在市場(chǎng)上流通將更順暢，也將增強百姓消費茶葉的信心。

八馬茶業(yè)副總經(jīng)理林榮溪則透露，無(wú)稀土限量指標的新國標最快將在4月份出臺，這對5月份將進(jìn)入茶季的安溪來(lái)說(shuō)是好消息。但目前也有專(zhuān)家提出，取消稀土限量指標，可能會(huì )導致農業(yè)生產(chǎn)中濫用稀土肥料和植物生長(cháng)調節劑，造成農作物蓄積稀土元素的問(wèn)題。因此，作為茶葉的主產(chǎn)區安溪，更應理性對待茶葉稀土標準取消問(wèn)題。要加強內控，合理使用肥料，增強環(huán)境保護意識，持續保持土壤肥力，促進(jìn)茶樹(shù)健康生長(cháng)。
 

相關(guān)鏈接茶葉所含稀土對健康的影響

據鄭國建介紹，國家食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )從2013年開(kāi)始，選擇鑭、鈰、釔等三種主要稀土元素開(kāi)展風(fēng)險評估。結果表明，各類(lèi)常見(jiàn)食物中的稀土元素含量處于較低水平，稀土元素的暴露量尚不會(huì )對健康構成潛在危害。其中，因茶葉攝入量少和最多只有26%的浸出率等原因，茶葉的貢獻率很低。

陳宗懋曾進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗。他說(shuō)，每天每人最大飲茶量13克，茶葉中稀土最大含量13.8mg/kg，人一天通過(guò)飲茶而攝入的稀土量最大值為128.34微克，僅占每天允許攝入量的0.84%—2.25%。按照who的規定，凡攝入量低于規定值的5%以下，對該化合物的評價(jià)為安全的。

此外，國際食品法典委員會(huì )CAC、澳大利亞、新西蘭、日本、美國和我國臺灣地區都未規定食品中稀土元素管理要求。